第366节
进了采风院,王宵猎问叶隆吉:“现在有多少采风官员?”
叶隆吉道:“三十八人。宣抚说人还是太少,我们正在招募。”
王宵猎道:“确实是太少了。不过,你们招人,要来的人自愿才好,若是不得不来,就失了采风的意思。采风官员总的来说比较辛苦,收入也不高,不要误了来的人。”
叶隆吉点头称是。
到了院子里,王宵猎左右看看,道:“今日阳光明媚,天气极好,我们就在院子里说话吧。你去把采风的官员全部唤到院子里来,摆几张桌子,弄些茶水给他们喝。这是闲谈,不是官员训话,放松些。”
叶隆吉犹豫一下,还是照做了。
王宵猎和高颖在院子里的几棵枣树下坐了,一边喝茶,一边看着众人。
不多时,众人落座,在下眼巴巴看着王宵猎。
王宵猎道:“今日无事,来跟你们说几句闲话。你们不必紧张,喝着茶,放松心情。”
从人一起称诺。
王宵猎见众人还是放不开,笑了笑,端起茶来喝茶。
放下茶,王宵猎道:“我昨天到了桃源仙乡,先去一户农家,看他生活如何。总的来说,农民在桃源仙乡,因为土地充足,农具齐全,又不收赋税,过得还是不错的。为什么这里叫桃源仙乡?五柳先生《桃花源记》里说桃花源,土地平旷,屋舍俨然,有良田、美池、桑竹之属。阡陌交通,鸡犬相闻。其中往来种作,男女衣着,悉如外人。黄发垂髫,并怡然自乐。这样的生活,简直是农民的理想了。”
王宵猎说完,见下面的人一脸茫然,显然不知道是什么意思。
暗叹口气,王宵猎道:“所以我们建一处桃源仙乡,算是实现农民的梦想。当然,是不是这样一处绝境,就真的是农民的理想?当然不是。这只是战乱年代,人们受够了国破家亡的流离之苦,把自己的欲望放到最低,所想出来的场景罢了。真到了太平岁月,人们的欲望总是越来越多,就不能满足人们了。佛说人生是苦的,人不应该有欲望。我们终究是一个俗人,我们生活的是俗世,俗世当然不能限制欲望。”
“人有了欲望,就有了向前进的动力。怎么知道我们现在比上古之世好?我们吃的五味调和,比上古之世没盐没滋味强得多了。我们有衣穿,又用火,比上古之世兽皮围体好的多了。这样的例子,比比皆是,不必一一解说。所以这处桃源仙乡,并不禁止人们外出,就是正常的生活。来到这里的贫苦百姓,相当于得了五年的好运气,可以不税不赋,过上五年。看一看这五年里,他们有什么成果。”
说到这里,王宵猎看着众人,加重了语气道:“你们不要以为这是对百姓的恩赐,我要告诉你们,这就是朝廷努力想让百姓过的生活。不税不赋,朝廷的钱从哪里来?本朝以前有盐铁司,现在提举茶盐,钱要这样来。当然,盐铁茶是生活必需品,我们不主张用必需品赚钱。但除了必需品,朝廷还有其他行业。从在襄阳时,我们便就办有各种各样的工厂,办有供销社,办有银行,都可以赚钱。我们投钱已经几年了,从今年开始,大部分工商业都赚钱了。”
“除了我们直接投资的工商行业,还可以从工商业收税。一家工厂收的钱,相当于多少农户?一个县里面,有几家工厂,收的钱就足够用了。这比从平常农收钱,方便了多少?”
“这几年,我们的农税降了很多,苛捐杂税全部取消,又大力投资工商行业。钱从哪里来?不怕告诉大家,是印出来的。每年几千万贯,这可不是小数字。但是印钱不是长久之计,没有计划的乱印,早晚把这行业搞垮。由于我们的地盘在扩大,工商业在发展,印的钱还在增长。但是增长是有极限的,早晚有印不动的一天。”
见下面的人在窃窃私语,王宵猎端起茶来喝茶,停了一会。
王宵猎的治下明明赋税不重,为何还能够用度无缺?答案就是印钱。当然,还有一个原因,此时的政府开销不高。
宋朝的二税收入,通常不超过五百万贯。王宵猎治下不过一路或者二路,实际不足一百万贯。王宵猎全部免了二税实钱,也只是少收八一百万贯而已。至于粮税,王宵猎治下并不轻,还要多过从前。
每年印的钱,加上工商业发展带来的商税增多,供应军队之后王宵猎的财政依然宽松。总的来说,这个年代官府的开销较少,稍微上点财政手段,就足够官府支出了。
民间的负担重,并不是官府的正常课税,而是正常课税之外的手段。王宵猎严格控制这些手段之后,民间的负担已经没有那么重。课税之外收钱,从民间征收一贯钱,征钱的成本就要十贯。当政府不收这一贯钱后,民间得到的好处就是很大的。当然,前提是官府不需要这一贯钱。
把茶杯放下,王宵猎道:“总而言之,我们就是希望从工商业收上来更多的钱,同时减少农民的钱。农民生活很苦啊,诸位衙门在这里,没事的时候可以出去看一看。农民春天要耕,夏天要耘,秋天要收,冬天还要收藏,一年到头都没有空闲的时候。这个国家,现在可以说,农民过好了,天下也就太平了。”
随着技术的进步,从农业国家发展到工业国家。农业化到工业化,这个过程可以是有序的,可以是混乱的。欧洲由于国王代表着封建领主,工商业则是城镇里发展起来,混乱几乎是必然。其他国家,例如德、美等国,就相对有序得多。在亚洲,由于日本是后发国家,迅速追赶也带来了很多苦难。但是其他的亚洲国家,就相对比较温和。
现在的宋朝没有必要采取酷烈的手段,很多事情可以慢慢来。用时间,来换取工业化对农业的冲击。
王宵猎设立桃源仙乡,其中的一个目的就是观察工业发展对农村的影响。采风院设在这里,也是让他们亲身感受这种变化,不要对民间的变化一无所知。
在桃源仙乡,这么好的条件,如果农民的生活还比不过城中的普通工人,其他地方就不用说了。只有这里的农民生活优越,最少相当于城中的中等阶层,才能说明社会不受影响。
有了对社会的清醒认识,这些官员外出采风,才真正能把社会的基本情况把握清楚,才能提供有价值的参考。如若不然,只靠着官员个人的良心与学识,那是远远不够的。
民情
看着众人,王宵猎道:“很多人不理解,为什么要设立采风院?包括你们在内,虽然做了打风官员,大概知道了自己要干什么,可还是不知道自己干的这些到底为什么。”
这话一出,下面就嘁嘁喳喳。很显然确实这样,很多官员对自己的身份感到迷茫。
王宵猎摆了摆手,示意大家安静下来。道:“皇帝为天子,依靠群臣治理天下。这条线,来自于天,皇帝为天子所以有权力。又把这条线称为类比于父,治理天下子民,就好像父亲管教子女。父亲怎么管教子女?严父慈母,父亲当然要严。一言九鼎,话出不改,子女必须遵从。很多人以为,这样就天下太平了。会太平吗?天下间,这样的严父来管教子女,就没几个太平的。不太平怎么办?这个时候,就需要慈母了。”
说到这里,王宵猎笑了笑,道:“其实把天下比作一个家庭,并不完全对。虽然不是完全对,但也能够说明一个道理,我们就这样比较了。严父必须配慈母,家庭才是完整的。如果只有严父的话,纵然教的孩子再好,这个孩子也有很多缺陷。这样的缺陷不会表出来的人是有的,但是占比极少。大部分会表现出各种缺陷,这是常见的。”
王宵猎看着众人,抬起手来,指着众人,道:“你们,就是扮演慈母的角色。”
说到这里,王宵猎的神情变得严肃。对众人道:“我一直告诉你们,做官就是表演,扮演官员的角色。你们是官员吗?是的,也不是的。官员都有一个要求,忠于上级,正直无畏,爱护子民,做事公平公正,等等。各位不妨扪心自问一下,你们能够做到吗?可能有一部分人能做到,大部分人是做不到的。做不到怎么办?要明确地知道自己扮演的是那一个角色,努力地去做到。不能够有好处的时候就觉得自己是官,无所不管。没有好处的时候,就关我屁事,一推了之。人活在世界,时时都要扮演各种角色。有的演员外,有的演雇工,有的演读书人,有的演农民。这种角色很多时候不是我们所喜欢的,而又不得不演。所谓官员,只是其中的一个角色而已。”
“采风的官员,对于朝廷来说,就是扮演慈母的角色。看平常百姓,对朝廷施政的态度。是欣然接受,还是破口大骂,还是愤愤不平,还是扭过头捂嘴偷笑。你不能够一方面不让百姓讲话,或者只讲自己想听的话,然后说你看百姓都没有意见。那等到百姓们表达意见的时候,就是地动山摇,朝廷也不保了。”
下面的官员听王宵猎讲得如此直白,不由目瞪口呆。这种话可以想想,最多小圈子聚在一起说说,怎么能这么公开讲出来?如果被朝廷知道了,不知道会怎么想。
王宵猎道:“官员遇到了问题,觉得棘手,无非是三个原因。上司的要求错了,自己能力有限解决不了,这件事真的没有办法解决。大部分时候,其是自己能力有限解决不了。可大部分人不是这样想的,总是为自己找各种借口。这个时候施政,就有很多匪夷所思的办法出来。百姓们看在眼里,会怎么想?”
说到这里,王宵猎喝了一口茶。道:“我们治理的是人,是活生生的一个一个的人。作为官员,不能是笨蛋,也不能是王八蛋,最少要是一个各方面正常的人。只有这样,才能正常施政。在能够正常施政时,种种政策措施,在百姓眼就有是各种色彩。是赞同,是嘲笑,是讥讽,还是激烈反对,就有了意义。一个人的意见不重要,甚至很多人的意见也可以不重要,但是是不是共同的意愿,就很重要了。”
“我一直在讲,官员要学统计学,要能够用统计学的方法分析百姓的意见。分析出来的百姓意见,非常重要。老子讲人法地,地法天,天法道,道法自然。什么是天?什么是地?天可以认为是官府的行政系统。地呢?地就是百姓表现出来的这些统计学倾向。人法地,就是官府,或者说皇帝,必须研究这些统计学规律。根据研究的结果,来决定自己的施政。天之上,道和自然我们说不清楚。天之下,官府的施政,和百姓的反应,我们必须搞清楚。”
说到这里,王宵猎感觉自己也被刚才讲的话弄得有点迷糊。停住嘴,看了看旁边的花树,又看了看天空。
天空很蓝,飘荡着几朵白云,好像棉花糖一样。白云在空中就幻着各种形状,有时像动物,有时又像风景。
王宵猎记得自己小时候,经常躺在村口河边,看着天空中的白云。那时候无忧无虑,自由自在。现在自己讲这些政治经济概念,讲得口干舌燥,讲自己都有些烦了。
但是不讲又怎么样呢?这个采风院,是自己弄出来的一个系统,必须要讲透了,别人才好做事。这个体系在以前没有过,以后也没有过,是自己弄出来的体系,怎能不认真?
收回精神,王宵猎道:“你们是采风官员,不是百姓,也不是行政系统的官员,一定要搞清自己的身份。对自己身份认不清楚,怎么能做好事情呢?采风,采的既是风俗民情,更是人心,也是百姓对施政的看法。不能够因为行政官员干扰了自己的看法,也要尽量做到把握人情。当然,我们不能靠一个人的看法影响施政。”
说到这里,王宵猎拿起桌上的两本书,道:“这里有两本书,一本叫《传奇》,另一本叫《世情》。是我叫采风院主办,拿给你们写东西的。它们按月出版,多种文章合在一起,就叫杂志吧。《传奇》主讲各种鬼怪异闻,《世情》则主要讲市井闲话。你们出采集了故事,以故事为纲,学着话本写成文字,在这两本上面发表。发表之后,你们会得到润笔。润笔也是不小的收入,算作你们的补帖吧。”
说到了钱,下面的官员明显兴奋了起来。
王宵猎道:“要注意,这两本书上不要出现真实的人名、地名。地名一律用类似子虚国、乌有乡之类,读者一看就知道是你编出来的。人员一律现编,不可引起现实的人的疑虑。”